統一併購家樂福，要公平會同意？
發布日期：8/8/2022
前陣子統一宣布以新台幣290億元併購家樂福，而在統一宣布此次併購決定的一周前，公平會才剛有條件通過全聯併購大潤發，
大家也不禁開始好奇，究竟公平會這次是否也會同意統一併購家樂福呢？台灣的量販店是否要進入家樂福、全聯、好事多三強鼎立的局面了？
不過，在此之前，不知道大家有沒有好奇過，為何這兩次併購案都要公平會點頭才行呢，怎麼不像我們平常買東西那樣，雙方你情我願就好？
《為甚麼要公平會同意？》
公平會，顧名思義就是希望在市場上商家能夠公平競爭，以保證消費者的權益，因此會對不公平競爭以及限制競爭的情形作管制。
不公平競爭主要是涉及到廣告不實、仿冒、損害他人商譽等情形，而企業間併購所涉及的就是限制競爭的問題了。
或許有人會想，企業間想怎麼併購是他們自己的決定阿，政府為甚麼要管制呢？
這是因為政府不希望看到市場上有一家獨大或少數幾間企業把持的情況，舉例來說，假如全台的手搖飲料店本來有兩間，
他們本來為了搶客人除了會不斷的研發好喝的新口味，還時不時的會有促銷活動。但有一天，這兩間飲料店突然合併了，變成一家壟斷台灣的手搖市場，
從那之後也不再用心研發新產品，不僅再也不辦促銷活動，甚至開始漲價。
但是，喜歡手搖的消費者對此卻無能為力，只能任由店家隨意定價，這就是政府不希望看到的。
因此，根據公平交易法第11條，會造成企業市佔率過大的結合行為，必須要向公平會申報並取得同意。
也因此，統一這次的併購就必須要取得公平會同意才行。
《公平會會審甚麼？》
根據《公平交易委員會對於結合申報案件之處理原則》，以及公平會對此次併購案所對外宣布的審查要點，主要會從三個面向去進行審查。
一、垂直結合
因為統一與家樂福有著上、下游的供貨關係，涉及到了垂直結合，公平會會審酌併購完成後，是否會出現封鎖或限制其他競爭者的可能。
舉例來說，本來家樂福的其他上游供應商在併購之前還能跟統一競爭，但是否在併購之後，其他供應商是否就無法跟統一競爭了等情形。
二、水平結合
因為統一本身也有通路，這就會讓此次併購也涉及了水平結合，公平會會就併購完成後，是否會讓台灣的通路市場過度集中，
以致於發生提價，或廠商間因此聯合哄抬價格之可能去進行審查。
三、併購後綜效
當然，公平會除了要審查併購後可能對市場的負面影響，也需要審酌對市場的正面影響，因此，也會就併購會可能產生的綜效進行審查。
舉例來說，可能會因為併購帶來規模經濟，或是會讓供貨更加穩定、消費者可以一次購足需要的東西的方便性等等，
這些對消費者以及市場的好處都是公平會會考慮的因素。
當公平會就上面這些有利、不利因素都考量過後，最後如果公平會認為「同意結合，對整體經濟利益會大於限制競爭造成的不利益」，
且仍然能達成《公平交易法》「維護市場秩序及消費者利益」的立法目的，那就會同意此次的併購案，到時，我們就能看到量販店三強鼎立的畫面了。
《結語》
企業間的結合要考量的因素很多，且為了要審慎評估可能帶來的影響，並維持市場秩序及保護消費者的利益，
公平會就此次併購的審核也許要到明年才會有結果，就讓我們拭目以待吧！
